MANILA, Philippines – Inaasahan ni Parañaque City 2nd district Rep. Brian Raymund Yamsuan ang pagpasa ng panukalang magpapataw ng mabigat na parusa na hanggang 12 taong pagkakulong at multa ng hanggang P2 milyon sa mga mapatunayang nagkasala sa sadyang pagpapakalat ng fake news.
Inihain ni Yamsuan ang House Bill (HB) No.5241 na may layuning humiling ng malupit na parusa laban sa mga nagpapakalat ng maling impormasyon sa mga usapin ng kaayusan ng publiko at pambansang seguridad.
“To protect the Filipino people from deceptive information and ultimately, remind us all that the truth is, and must always be, the foundation of good governance,” aniya.
Si Yamsuan ay nag-sponsor ng kanyang anti-false information measure—kasama ang HB No.2697–sa pagdinig ng House Committee on Public Information noong Martes, Nob. 18. Ang panel ay pinamumunuan ni Cagayan de Oro 1st District Rep. Lordan Suan.
Isang technical working group (TWG), sa pakikipag-ugnayan sa House Committee on Information and Communications Technology (ICT), ay nabuo upang pagsama-samahin ang mga ito at ang 10 iba pang hakbang sa isang kapalit na panukalang batas.
Inatasan din ang TWG na ayusin ang mga probisyon ng substitute bill na may partisipasyon ng iba’t ibang stakeholder mula sa gobyerno, media, cybersecurity at mga grupo ng teknolohiya, civil society, at social media platforms.
Iminungkahi din ni Yamsuan ang pagkakulong at mabigat na multa sa mga creator, operator at financier ng mga troll farm, bot network o iba pang organisadong online na kampanya na naglalayong magpakalat ng pekeng balita.
Sa pag-sponsor ng HB Nos. 5241 at 2697, si Yamsuan ay nagbabala na ang pekeng balita “can be weaponized to manipulate public opinion, incite fear and panic, and endanger our democratic processes”.
“This is only one of the many reasons why I am advocating for the passage of this bill. The insightful comments and proposals presented during this hearing demonstrate our shared commitment to fight the growing threat of disinformation,” ayon kay Yamsuan, a vice chairperson of the vommittee.
Humingi si Yamsuan ng kooperasyon ng mga resource person mula sa gobyerno at pribadong sektor na naroroon sa pagdinig sa pagbuo ng isang “balanced measure” na epektibong magpaparusa sa pagpapakalat ng pekeng balita habang pinoprotektahan ang mga kalayaan sa pagsasalita at pagpapahayag na ginagarantiyahan ng konstitusyon.
Sinabi niya na ang paparating na halalan sa barangay sa Nobyembre sa susunod na taon ay binibigyang-diin ang pangangailangan para sa Kongreso na magpasa ng batas laban sa maling impormasyon, dahil sa posibilidad na ang fake news na gumagamit ng artificial intelligence (AI)-generated content at deepfakes ay maaaring gamitin para iligaw o sirain ang reputasyon ng ilang partikular na kandidato.
Sa ilalim ng HB No.5241, ang sinumang mapatunayang nagkasala sa pagpapakalat ng fake news ay mahaharap sa pagkakakulong ng anim hanggang 12 taon, o multang mula P500,000 hanggang P2 milyon, o pareho, depende sa pagpapasya ng korte.
Ang kaparehong temang HB No.2697 ay inakda ni House Majority Leader Ilocos Norte 1st district Rep. Sandro Marcos.
Sa ilalim ng panukalang batas ni Yamsuan, ang fake news ay tinukoy bilang “false or misleading information presented as fact or news, deliberately and maliciously disseminated to mislead the public, that may sow confusion, incite hatred or violence, or disrupt public order”.
Ang maximum na parusa na 12 taong pagkakakulong at ang P2 milyon na multa ay dapat ipataw kung ang mga sumusunod na nagpapalubha na pangyayari ay naroroon: (a) ang pagkakasala ay nagsasapanganib o nagpapahina sa pambansang seguridad, kaligtasan ng publiko, o diplomatikong relasyon; (b) ang pekeng balita ay nauugnay o nakakasagabal sa mga halalan, mga emerhensiya sa kalusugan ng publiko, pagtugon sa sakuna, o negosasyong pangkapayapaan; at (c) ang nagkasala ay isang pampublikong opisyal, nahalal na opisyal, mamamahayag, o influencer sa social media na may 50,000 o higit pang mga tagasunod o mga subscriber, na sadyang ginagamit ang kanilang plataporma para magkalat ng disinformation.
Ang iba pang nagpapalubha na mga pangyayari sa ilalim ng panukalang batas na ginagarantiyahan ang pagpapataw ng pinakamataas na parusa ay (d) mga kilos na ginawa gamit ang automated o coordinated na mga digital system, kabilang ang paggamit ng mga troll farm, bot, o sock puppet network; at (e) kung ang pekeng balita ay ipinakalat sa direkta o hindi direktang tulong ng isang dayuhang pamahalaan, dayuhang entity, o dayuhang indibidwal, kabilang ang suportang pinansyal, logistik, teknikal, o cyber na imprastraktura, na may layunin o epekto na maimpluwensyahan ang opinyon ng publiko, destabilisasyon ng mga institusyon, o pahinain ang mga demokratikong proseso.
Ang mga pagbubukod sa ilalim ng panukalang batas ay ang nilalamang malinaw na nilagyan ng label bilang satire, parody o nilalamang editoryal, mga personal na opinyon o interpretasyon na hindi nag-aangkin ng mga katotohanang pahayag; matapat na pagkakamali na ginawa nang walang malisyosong layunin at pag-uulat ng balita o akademikong diskurso na ginawa nang may mabuting loob at may makatwirang pag-verify ng mga pinagmulan.
Ang mga probisyon ng Republic Act (RA) No.10175 o ang Cybercrime Prevention Act ay dapat ding ilapat kapag ang mga paglabag ay ginawa sa pamamagitan ng mga computer system o digital network.
“I have witnessed firsthand during my years of public service, particularly as the media and political affairs officer of the late Senate President Edgardo Angara and as head of Media Relations of the Office of the Press Secretary, how powerful and vital media is. It serves as a bridge between the government and the Filipino people, helping them understand the priorities, programs, and efforts of the administration. And when that bridge stands on honest and unshakeable grounds, our democracy grows stronger,” saad ni Yamsuan.
Binanggit ni Yamsuan ang mga nakaraang maling ulat tungkol sa pagkansela ng South Korea sa isang infrastructure loan sa Pilipinas at kamakailan tungkol sa isang fintech firm na diumano’y sumasailalim sa data breach bilang mga halimbawa ng fake news na maaaring makasira sa relasyon sa ibang bansa, makasira sa kumpiyansa ng mamumuhunan at makakasira ng tiwala ng publiko sa mga institusyon ng bansa. RNT/MND
